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外引人才当头雁 内强管理促振兴_国内频道_东方资讯
发布日期:2020-06-06 05:36   来源:未知   阅读:

“全国文明村”“省级生态文明示范村”“省级乡村振兴样板村”……这里是山东省东营市河口区义和镇艾河村。近年来,在各级党委、政府的正确领导下,充分发挥党支部引领作用,团结带领村民攻坚克难、真抓实干,从信访问题突出、矛盾纠纷复杂、产业发展落后的难点村,一步一步成长为群众满意、党委认可的模范村。

艾河村的华丽转身是山东省东营市河口区深入学习贯彻省委组织部《关于实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动的工作方案》,加强人才回引,探索实施村党组织书记重点管理办法,进一步加强农村基层组织建设、优化村级干部队伍结构的一个缩影。

河口区辖2个街道3个镇,169个农村党支部(含2个联合党支部)。河口区一方面根据工作需要和村民意愿,外引人才当头雁;另一方面,探索实施了村党组织书记重点管理办法,聚焦解决村党组织书记不担当不作为问题,着力打造一支引领乡村振兴、能力过硬、作风优良的农村党组织带头人队伍。

实施乡村振兴战略,基层党组织是“主心骨”,农村党组织书记是“关键人”。2011年,在河口区孤岛镇经营着一家橡胶厂和一个加油站的“致富能人”王玉红,在镇党委、镇政府、村民代表的轮番劝说和河口区人才回引政策的吸引下,毅然回村参选,当选为村委会主任;2012年,又当选为村党支部书记。

上任后,王玉红勇挑重任,带领村“两委”班子想方设法发展产业,以发展特色种植和公司化经营为突破口,融入义和镇西黄河故道开发建设中,重点打造千亩锦绣庄园生态旅游采摘项目,以发展特色农业项目带动农业增效、农民增收,让村子奋力冲在乡村振兴第一线,百姓日子越过越有奔头……

与王玉红一样,不少致富能手、创业能人都在河口区人才回引的政策吸引下,回到村里大展身手,当起致富“领路人”。为了让优秀人才回村贡献智慧与汗水,河口区采取了“234”措施,即搭好外出务工人员见面会、返乡优秀人才座谈会2平台,组好兜住建议网、梳理人选网、强化联系网3张网,建立互动交流制度、服务保障制度、教育培养制度、考核激励机制4机制。建强基层党组织班子,河口区定下引才目标:力争两年内每个行政村至少回引2名以上优秀外出人才回村任职,三年内全面实现“一村一名大学生”“一村一名优秀创业人才”计划,五年内实现80%的回引人才担任村“两委”干部,让优秀分子成为村级党组织带头人,为乡村振兴注入“活水”。

除了回引人才带动发展外,河口区在试点基础上探索实施农村党组织书记重点管理,剑指村党组织书记不担当不作为、慢作为乱作为问题,用制度“硬钳子”拔作风“软钉子”。

河口区科学划定情形,将中心工作不落实、班子建设不过硬、管党治党不尽责等9种情形,列为村党组织书记履职“红线”。同时畅通纳管渠道,探索党员群众评议、基层党委提报、职能单位联商、组织部门交办等4条重点管理的“纳入渠道”,对触碰重点管理“红线”、纳为重点管理的村党组织书记,真正实现“应纳尽纳”。对纳入重点管理者,河口区采取组织约谈、教育整改、适岗评估、选优补强“4个步骤”,系统设计制度程序,从严从实抓好执行落实。

“重点管理办法不仅给了我们一面‘镜子’,照出来的问题必须办,不办还不行;更重要的是,给了我们一把‘尚方宝剑’,让我们办起来有抓手、有保障。”河口区新户镇党委书记綦建成说。

重点管理不仅推动了全面从严治党向基层延伸,进一步扎紧了制度“笼子”,让不担当不作为的村党组织书记有了“怕头”,也树立鲜明导向,通过负面约束倒逼出了村党组织书记干事创业的“奔头”,带领乡亲致富奔小康。

河口区义和镇大英村党支部书记马学君已经67岁,对重点管理非常支持:“大家现在都比着干,就怕落到后面!”今年,在他的带领下,大英村积极发展壮大村集体经济,清理出私占乱占和长期闲置土地554.27亩,又通过村党支部领办土地合作社,为村集体增收11万元。

在河口区,像艾河村这样在近年发生巨变的村还有很多。这是河口区坚持党建引领,提升农村党组织带头人队伍,多措并举消除薄弱涣散村,铸就脱贫攻坚和乡村振兴的“党建引擎”的成果。随着村级集体经济的不断壮大,一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴新图景正在河口大地徐徐展开。(图文 郝立水 郑靖靖 杨胜男)



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